二、加强组织建设，着力推进强基先锋工程

1.不断加大党建工作领导。在充分调研的基础上，进一步思考区管学校党组织设置工作和党建工作管理模式，完善教育大党建格局；逐步促成有条件的基层支部建立总支，加快做好支部到期换届改选工作，明确支部委员分工；放样上元小学支部党建示范点创建成果，组织各基层支部广泛开展党建示范点申报创建活动，进一步深化探索党建示范点创建工作激发组织建设活力。同时强化领导联系支部工作，建立党建工作例会制度，不断扩大党建工作的服务和指导职能，努力完善区教育局党工委党组织管理机制。

2.进一步科学规范基层党建工作。实行党建工作目标管理，继续与各支部签订党建工作责任书，对各支部的党员发展、理论学习、党内生活、作风要求等方面提出具体要求，进一步加强支部党建工作。继续推行党建工作百分考核制，对支部的活动开展、创新性工作、党费收缴、信息宣传、党报党刊征订、党内年报等情况进行量化考核，把考核结果作为对支部年终考评的重要依据。通过目标管理和量化考核，强化支部的责任意识，确保党建工作的质量和效果。继续以“五个好”为标准，抓好党建常规工作，大力实施强化基层党组织建设工程。年内将举办一期党务工作培训班，规范党务常规，提高党务工作水平。

3.切实做好党员发展工作。局党工委将制定出台《江宁区教育局党工委2009年党员发展工作意见》，各支部要根据意见精神制定好组织发展三年规划，进一步强化党员发展工作的计划性和规范性，积极稳妥地做好党员发展工作。在党员发展工作上要继续以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，严把入口关，严格入党程序，继续推行预审制、票决制和公示制，全面实行积极分子培训制和理论测试制。上半年，局党工委将举办一期入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培训教育工作。

4.加强对党员的教育和管理。各支部要结合各自实际，抓好党员的教育管理不放松，严格按照“三会一课”制度的要求，科学安排组织生活和支部活动，不断提高党员教师的政治素质和业务素质。要教育党员按照《党章》标准，严格要求自己，不断强化党员党性观念，树立党员教师在支部各项工作中的良好形象。各基层党组织要认真做好关心爱护老党员和生活困难党员工作，积极组织开展送温暖活动，帮助他们解决实际困难；也要切实增强宣传意识，大力挖掘身边优秀的共产党员，选树典型，加大先进事迹的宣传，用最鲜活的事例感染和激发广大党员，立足本职、奉献岗位，以高度的责任感、饱满的热情和昂扬的斗志投入到江宁教育事业的发展和建设中。

5.积极创新党员教育活动载体。要始终坚持抓好党员带头作用的发挥，以党员在各项活动、各自岗位的带头骨干作用来体现党员的先锋模范作用，体现党组织的的战斗堡垒作用。各支部继续开展好 “三高五好”创建活动、“万名党员干部带万户”活动以及组织创新创优工作，扎实做好薄弱村的帮扶工作；继续在党员中组织开展好“党员示范岗”等行之有效的活动，并结合自身实际，围绕支部教育教学工作，创新思路，创设载体，突出支部特色，为党组织和广大教师党员“两个作用”的充分发挥搭建平台。七一前夕，组织开展庆祝建党88周年系列活动；国庆前夕，组织开展庆祝建国60周年系列活动，不断深化党建活动。

三、优化能力素质，着力加强干部队伍建设

1.注重领导班子的整体建设。要充分发挥整体作用，建设“五好”班子，形成班子成员之间既能按分工完成分管工作，也能紧密配合共同补台的良好工作氛围。扎实推进党内民主建设，严格执行民主集中制、民主生活会制度，坚持“责任、考核、督查”三位一体目标管理体系，进一步增强领导班子的凝聚力、感召力、战斗力和整体合力。

2.加大领导干部培训。继续举办校长高级研修班、继续组织暑期校长研讨会，通过专家讲座、论坛等形式,搭建校级干部交流研讨平台，激发校长的学习动力。积极拓展实践培训基地，为干部考察学习创造条件。抓好局党工委所属支部书记例会制，经常进行工作交流和研讨，促进学校党建工作的发展，进一步提高基层支部党员干部队伍的整体素质。

3.重视后备干部的选拔培养。坚持备用结合，加强对后备干部的管理和使用。在开办的“未来校长发展班”的基础上，建立学校后备干部梯队，同时完善后备干部信息库管理，定期对后备干部进行考察、考核，实行动态管理。坚持选人与育人相结合，强化对年轻干部的培养锻炼，通过对后备干部的在职培养、上挂锻炼、下派学习、横向交流等形式，加强多岗位锻炼，使其尽快成长，以适应教育事业发展和加强领导班子建设的需要。

4.深化干部人事制度改革。全面推进干部人事制度的科学化、规范化、民主化建设，严格执行校科级领导干部任前公示制、学校中层干部竞聘制、干部考察预告等制度，建立健全靠制度选拔任用干部、教育提高干部、监督管理干部的工作机制。

四、立足更高平台，着力优化精神文明建设

1.积极开展精神文明创建活动。不断深化以文明城区建设为龙头的精神文明创建工作，在中小学开展“讲文明、树新风”文明礼仪学习实践活动，完成2009年度文明城区建设任务。大力推进“五五普法”教育活动，进一步加强学校安全管理，扎实推进校园及周边治安综合治理工作，建设“法制校园”、“平安校园”、“和谐校园”。

2. 切实加强未成年人思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持育人为本、德育为先的指导思想，充分发挥支部教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，以社会主义核心价值体系教育为重点，不断创新德育活动载体；抓紧建设全区中小学社会实践活动基地，认真开展各类思想道德、科技实践、文化艺术等方面教育活动，努力构建家庭、学校、社会三位一体的育人格局，全面开展促进青少年全面发展、健康成长。

3.努力加强教师职业道德教育。做好宣传贯彻落实新修订的《中小学教师职业道德规范》工作，加强对教师职业道德教育。以义务教育阶段教师绩效工资的实施为契机，增强教师的岗位责任。坚持教师师德考评工作，发挥师德档案的作用，积极开展市、区级师德群体、师德标兵的评选表彰活动，引导广大教师努力成为学生爱戴、同行认可、家长满意的教师。

五、坚持惩防并举，着力强化党风廉政建设

1.教育为先，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展观活动之中，着力加强对党员领导干部的世界观、人生观、价值观教育，筑牢拒腐防变思想防线。要紧密结合教育系统党风廉政建设和反腐败工作，深入开展“廉政文化进校园”和警示教育活动，把加强日常教育作为党风廉政建设的重要工作深入扎实开展下去，做到警钟长鸣。全年党员干部反腐倡廉专题教育不少于2次。

2.立制为本，健全监督约束机制。要层层签订《党风廉政建设目标责任书》，明确党风廉政目标任务，全面落实党风廉政建设责任，自觉接受党内外干部、群众监督。要进一步加强制度建设，推行校务公开、民主管理，着力落实好财务、人事等工作制度，从源头上防治腐败。

3.满意为上，不断加强教育行风建设。进一步巩固教育行风建设成果，深入持久的开展教育系统行风评议活动。进一步巩固治理教育乱收费和教育收费规范化的成果，严格执行教育收费政策，规范办学行为、规范教辅资料征订；加强对招投标工作的监督，基建、招生、大宗物品采购等按程序规范操作；认真重视和做好信访工作，拓展信访举报渠道，完善信访接待制度，切实维护教育系统的和谐和稳定。

六、高度重视群团工作，凝聚教育发展力量

1.重视并加强统战工作。进一步做好教育系统人大代表、政协委员的建议、提案的办理工作，充分发挥他们在促进江宁教育快速、健康发展中的积极作用。积极听取民主党派和无党派人士的意见和建议，鼓励他们在党组织的领导下参政议政，建言献策，共谋江宁教育发展。

2.重视并加强工会工作。继续加强对工会组织的领导，指导工会组织加强自身建设。进一步落实教代会制度，规范教代会程序，认真落实教代会的四项职权。全面推行会员代表大会、会员大会制度，主动接受会员的监督，开展会员评家和评议工会主席活动。深入开展争创省、市、区模范职工之家活动，广泛开展群众性文化娱乐活动，丰富校园业余文化生活，增强工会组织的凝聚力和活力。充分发挥女教职工作用。大力推进内强素质、外树形象的“巾帼文明岗”创建活动，通过活动营造文明、健康、向上的氛围，调动广大女教职工的工作热情。

3.重视并加强团队工作。要切实加强对团队工作的领导，支持团队组织依照章程开展工作。团队工作中注重活动凝团队，围绕庆祝建国60周年，广泛开展“与祖国共奋进、与家乡同发展”等主题教育实践活动，大力建设健康向上、活跃繁荣的和谐校园文化；注重服务立团队，通过建立团员、队员志愿者服务队，开展“青年文明号”的创建等工作，积极服务师生、服务学校，不断增强团组织的向心力。

4.重视并做好老干部工作。积极支持老干部、老教师开展各项有利于身心健康的文体活动。关心、支持退协和关心下一代工作，使离退休人员老有所为，充分发挥他们在江宁教育发展、未成年人思想道德建设和精神文明建设中的重要作用。

中共南京市江宁区委教育局工作委员会

二〇〇九年二月十九日